自省政府全面开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动以来，凤城市紧紧围绕省、丹东市相关安排部署，认真组织贯彻落实。3月5日，3月27日，两次召开了市政府常务会议，传达省、丹东市专项行动会议精神，组建了专项行动领导小组。并召开了全市动员部署会议，制定下发了《凤城市关于开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动的实施意见》，明确了8个方面138项目标任务，并将其全部纳入2018年工作实绩考核体系，力求机关作风大转变，重点工作大突破，经济发展大提质，确保专项行动取得实效。

　　凤城市紧抓重大项目工程建设这一专项行动重点任务，以重大产业项目为顶梁柱，追求高质量发展。在专项行动浓厚氛围感召下，凤城市上下紧紧围绕项目建设这个“牛鼻子”，精心谋划抓招商，千方百计赶进度，主动靠前抓服务，在招商引资和项目建设方面取得了重大突破和丰硕成果，一批批大项目、好项目相继签约、密集开工、梯次推进。今年，凤城市拟新开工亿元以上项目21个，投资总额261.3亿元;拟续建复工亿元以上项目18个，投资总额115.3亿元。截至目前，已新开工3个亿元以上项目，分别是总投资6.3亿元的联诚科技高纯氢氧化镁二期三期项目、总投资3亿元的凤凰首府贰号院项目和总投资2.4亿元的凤城二中异地新建项目;5月份，还将新开工4个亿元以上项目，分别是总投资6.5亿元的恒通石墨烯研发中心项目、总投资4.5亿元的信盈“凤凰云端”智慧小镇项目、总投资4.2亿元的华威食品大寨核桃露项目和总投资3亿元的金海滨河三号项目;已竣工达产2个亿元以上项目，分别是总投资1.2亿元的金瑞婚纱礼服项目和总投资1.1亿元的金凤凰服饰服装加工项目。特别值得一提的是，在丹东市委、市政府的大力支持下，经过全市上下的不懈努力，总投资150亿元的丹凤铝业年产600吨氧化铝项目于4月19日正式签约，该项目成为丹东历史上单体投资规模最大的项目，项目建成后，将解决1600人直接就业，年税收达18-20亿元。同时，总投资超100亿元的恒大集团综合旅游开发项目正式启动，总投资30亿元的国测集团科技小镇项目达成合作意向。

　　这些重点项目的实施和引进，为凤城的县域经济发展注入了新活力，在项目建设上，凤城市突出做到了四个坚持：

　　(一)坚持外部引进与内部挖潜并重，着力壮大市场主体。对外不断加大招商引资力度。一是领导带动，坚持“一把手”工程，市级主要领导挂帅亲征，带头走上第一线，重大项目亲自洽谈，重要客商亲自接待，重要问题亲自解决，今年以来，凤城市委、市政府主要领导接待来凤洽谈客商11次，带队赴外地招商考察6次。为加快推进丹凤铝业氧化铝项目落地，市委书记高峻、代市长刘向东多次与杭州锦江集团洽谈对接，并多次召开专题调度会议及现场办公，解决项目推进过程中存在的各类问题。二是政策引动，为进一步掀起招商引资热潮，今年，凤城市在续发沿边地区工业用地出让价格优惠政策基础上，研究制定了《凤城市招商引资优惠政策》，已开始在相关层面广泛征求意见。同时，按照省、丹东市工作安排和部署，创建了凤城市县域经济财政扶持资金和投资引导资金支持产业项目库，项目库储备项目53个，投资总额257.65亿元。三是乡镇联动，今年，凤城市全面启动了乡镇财政体制改革，为调动乡镇招商引资积极性，对乡镇(区)招商引资企业入驻经济开发区的，依据“飞地经济”税收管理，实现的财政收入由市政府一事一议研究确定给予乡镇(区)分成。对内全面激发既有企业活力。今年，凤城市出台了《凤城市促进科技创新发展若干政策》和《凤城市高层次人才引进若干政策》，支持鼓励大众创业、万众创新，不断加大对本地企业、存量企业的扶持力度，在今年实施的亿元以上项目中，总投资5.2亿元的凤化集团硼氨联产综合利用、总投资2.1亿元的太平洋神龙增压器智能工厂建设、总投资8亿元的凤城老窖搬迁改造、总投资6.3亿元的联诚科技高纯氢氧化镁等项目均是本地企业的扩大发展。

　　(二)坚持传统产业和新兴产业齐抓，加快产业转型升级。一是做大做强增压器及汽车零部件产业。一方面，支持企业加强与博格华纳、霍尼韦尔等国际知名企业的合资合作，另一方面，支持神龙增压器等企业发展增压器整机，鼓励区域内企业间优势互补、协作配套、科技创新，实施标准化战略，不断推动增压器及汽车零部件产业向标准化、智能化、品牌化方向发展。3月28日，凤城市成功招引业内龙头企业湖南天雁公司赴本地考察洽谈，与多家企业签订了订单。4月3日，中国内燃机工业协会、北京理工大学赴凤城市专题召开了“凤城市增压器产业发展工作推进会议”，研究合作设立省级检验检测中心，凤城市与北京理工大学签署了增压器人才培训合作协议。4月16至19日，凤城市赴温州瑞安等地，就发挥行业协会作用、产品检测中心建设运营等内容进行了全面的学习考察。近期，凤城市还将召开全市工业经济特别是汽车增压器及零部件产业发展推进会议，出台相关激励政策。二是深入推进全域旅游。依托丰富的旅游资源，大力推动景区景点开发建设，积极构建山岳观光、温泉度假、滨水休闲、乡村生态四大旅游产业集群。目前，凤城市现已开发和正在建设景区达到10个，包括两个国家4A级景区凤凰山和大梨树，同时，为进一步提升凤凰山景区发展质量和水平，4月19日，辽宁凤凰山旅游集团有限公司挂牌成立，正式开始市场化运营。三是积极培育发展石墨和饮品产业。依托总投资6.5亿元的恒通石墨烯研发中心项目、总投资5亿元的宝山炭素年产3万吨超高功率石墨电极建设项目，打造一条集设计研发、生产加工、产品销售为一体的石墨产业链条;依托总投资8.7亿元的王老吉夏桑菊饮料、总投资3.2亿元的百岁山矿泉水、总投资4.2亿元的大寨核桃露等项目，带动相关行业的上下游产业不断向凤城集聚，打造东北地区食品饮料加工基地。

　　(三)坚持硬件设施和软环境共建，不断优化发展环境。一是提升经济开发区承载能力。把凤城经济开发区作为承载项目的第一平台，不断完善经济开发区道路、供暖、给排水等基础设施，全年计划整理土地1500亩。按照“小管委会、强开发公司”的发展理念，进一步推动经济开发区进行体制机制创新，建立精简高效的经济开发区管理模式。同时，按照省县域经济发展“一园一区一镇”要求，凤城市正在积极谋划建立农产品加工集聚区。二是积极破解要素制约。坚持问题导向，对项目建设过程中涉及的立项、环评、规划、用地等困难问题，主动对接，靠前服务，全力协调解决。凤城市专门印发了《招商引资项目建设事项报告单》，明确各乡镇(区)和部门在项目推进过程中，如遇到自身解决不了的困难和问题，要在第一时间上报市委、市政府，决不耽误项目进度。特别是在推进氧化铝项目过程中，对项目单位提出的用地、电力、运输、用水、尾矿堆场建设等问题，凤城市第一时间提供详实数据，第一时间落实解决，确保了项目在最短时间内签约。三是大力优化营商环境。今年，凤城市将全市21个部门、307项审批事项(行政许可235项，其他事项72项)全部纳入行政服务中心，全面实现了“三集中、三到位”。同时，按照省委、省政府关于开展办事难”问题专项整治工作要求，成立了专项整治领导小组，制定出台了《凤城市开展“办事难”问题专项整治工作方案》，着力整治干部不担当、不作为，群众办事难、企业办事难3个方面、20项具体问题，力促营商环境不断优化提升。

　　(四)坚持强化服务和督查管理同步，健全完善工作机制。一是实行市级领导包扶重点项目制度。3月8日，凤城市召开了全市经济工作会议，会上印制下发了《凤城市2018年市级领导包扶重点项目的通知》，对全市72个亿元以上项目采取“三位一体”(市领导+责任单位+协同单位)包扶措施，确保计划实施的重大项目得到顺利推进。市委、市政府主要领导定期或不定期召开重大项目调度会议，听取包扶工作情况汇报。二是实行市长包扶项目工作机制。在市级领导包扶项目基础上，对全市今年拟新开工的21个亿元以上项目，按照市政府领导分工进行包保，要求各市长每月调度、现场办公，确保年内开工建设。三是加强督查考核。凤城市发改局、招商局每月对重大项目推进情况进行全面调度，并及时将相关情况上报市委、市政府;市委市政府督查室(市考核办)对负责包扶项目的责任单位工作情况不定期进行督查，并发布督查通报。凤城市委、市政府对在项目建设及服务中做出显著成绩的单位和个人予以通报表彰及奖励;对工作不力、敷衍懈怠、不能按时按质完成任务计划的单位和个人，按有关规定予以追责，并取消其年度绩效考评评优资格。