丹东市人民政府办公室关于

印发丹东市2018年度主要污染物

总量减排计划的通知

各县(市)区人民政府、各经济区管委会，市政府各部门：

　　为全面落实2018年主要污染物总量减排任务，确保全市主要污染物总量减排目标顺利完成，经市政府同意，现将《丹东市2018年度主要污染物总量减排计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　丹东市人民政府办公室

　　2018年4月28日

　　(此件公开发布)

主要污染物总量减排计划

　　为有效控制和减少污染物排放，改善环境质量，确保我市完成主要污染物总量削减指标任务，根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三五”节能减排综合工作实施方案的通知》(辽政发﹝2017﹞21号)及省环保厅相关要求，结合我市实际，特制定本计划。

　　一、编制依据

　　1.《辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三五”节能减排综合工作实施方案的通知》

　　2.《丹东市2015环境统计数据库》

　　二、减排目标

　　(一)2017年减排目标。

　　以2015年环境统计数据库四项主要污染物排放量为基数，2016年和2017年两年累计化学需氧量总量减排指标为3097.92吨，削减率为5.4%;氨氮总量减排指标为211.86吨，削减率为3.6%;二氧化硫总量减排指标为2362.32吨，削减率为6.6%;氮氧化物总量减排指标为1849.29吨，削减率为8.6%。

　　(二)2017年减排指标完成情况。

　　2018年1月，环保部考核组对丹东市进行减排核查核算，确定我市全面完成2017年减排目标。全市以2015年环境统计数据库四项主要污染物排放量为基数，2016年和2017年两年累计化学需氧量减排量为3193吨，削减率为5.6%;氨氮减排量为217吨，削减率为3.69%;二氧化硫减排量为4727吨，削减率为13.21%;氮氧化物减排量为1980吨，削减率为9.21%。

　　(三)2018年减排目标。

　　以2015年环境统计数据库四项主要污染物排放量为基数，2016年、2017年和2018年三年累计化学需氧量减排量为4647吨，削减率为8.1%;氨氮减排量为312吨，削减率为5.3%;二氧化硫减排量为4295吨，削减率为12%;氮氧化物减排量为2150吨，削减率为10%。

　　三、2018年主要减排任务

　　按照省政府2018年全省环境保护重点指标任务要求，结合我市实际，确定2018年主要任务。

　　1. 东港市

　　工业污水治理工程项目：辽宁铭笙纸业有限公司技术提标改造项目。

　　大气工程减排项目：丹东市洪阳纸业有限公司1台20吨锅炉、丹东市新华纸业有限公司1台15吨锅炉进行脱硫、脱销硝改造。

　　大气结构减排项目：东港市淘汰燃煤小锅炉项目，共计29台80.9蒸吨。

　　污水处理厂减排项目：丹东孤山镇永清污水处理厂，形成半年减排量;东港市白云污水处理厂保持长期稳定运行。

　　2. 凤城市

　　水泥行业脱硝项目：凤城市赛马水泥有限公司脱硝工程形成全年减排量。

　　污水处理厂减排项目：凤城市青城子镇污水处理厂，形成全年减排量;凤城市污水处理厂完成提标改造。

　　3. 宽甸满族自治县

　　污水处理厂减排项目：北控(宽甸)水务有限公司提标改造。

　　大气结构减排项目：宽甸满族自治县淘汰燃煤小锅炉项目(共计33台)。

　　4. 振安区

　　污水处理厂减排项目：丹东市五龙背污水处理厂，形成全年减排量。

　　大气结构减排项目：振安区淘汰燃煤小锅炉项目(共计4台28蒸吨)。

　　5. 元宝区

　　污水处理厂减排项目：丹东市元宝区金山镇污水处理厂，形成全年减排量。

　　6. 合作区

　　大气结构减排项目：合作区淘汰燃煤小锅炉项目(共计12台32.57蒸吨)。

　　污水处理厂减排项目：丹东新区污水处理厂一期工程于6月底前建成，形成半年减排量。

　　7. 振兴区

　　完成丹东市五兴化纤纺织(集团)有限公司减排项目前期材料准备工作。

　　污水处理厂减排项目：加快推进汤池工业园区污水处理厂建设，年底前取得开工许可证，确保2019年底通水运行。

　　8. 高新区

　　污水处理厂减排项目：高新技术园区污水集中处理设施年底前建成，形成减排量。

　　五、主要措施

　　(一)明确责任，强化考核。

　　坚持“党政同责”“一岗双责”的原则，各级党委、政府对本地区环境保护负总责，党政主要领导对环境保护工作负全面领导责任。省、市2018年绩效考核将主要污染物总量年度减排完成情况纳入考核内容，今年年底前，市政府将严格按照减排计划完成情况对各县(市)区、各经济区管委会进行考核。各责任单位要按照减排计划，抓好减排项目落实，确保完成年度减排任务，完成情况将向社会公布。

　　(二)加强督查、调度，抓好重点减排项目落实。

　　加大督查力度，对重点减排项目实行月调度、季督查。督促减排任务及时分解落实，确保减排项目顺利实施，保证已建成治污工程设施达标稳定运行。按照部门职责分工，完成辽宁省下达的机动车污染物减排任务。

　　(三)严把建设项目审批关，控制主要污染物新增量。

　　总量指标作为建设项目环评审批的前置条件，严把建设项目环评准入和竣工验收关，严格控制高耗能、高污染项目建设。2018年新(改、扩)建总量指标，应从2016年和2017年减排任务完成后的余量中获得。无减排余量的地区，原则上可以实施等量替代。

　　(四)深入开展畜禽养殖业污染整治工作。

　　1.加强指导。安排专业技术人员深入到养殖场，指导畜禽养殖场建设防渗型堆粪场、污水池，确保完成国家和省政府下达的减排任务指标。

　　2.建立由环保部门牵头，农业、发改、财政、统计等部门协同配合的规模以上畜禽养殖业污染防治联动机制，按部门职责分工，合力推进畜牧业污染减排工作，统筹解决畜禽养殖污染减排工作中的困难和问题。

　　六、可达性分析

　　(一)水污染物减排可达性分析。

　　1.总体情况

　　2018年，全市共安排涉水减排项目18个，其中工业源和生活源减排项目11个，农业源减排项目7个。若全部完成，预计可削减化学需氧量3241.5吨，削减氨氮362.03吨。可完成省政府下达的化学需氧量削减8.1%、氨氮削减5.3%的目标。

　　2.工业源和生活源

　　2018年，全市工业源和生活源减排项目11个，其中污水处理厂项目10个，工业治理项目1个。若全部完成，预计可削减化学需氧量2769吨，削减氨氮351.3吨。

　　3.农业源

　　2018年，全市农业源减排项目7个。若全部完成，预计可削减化学需氧量472.5吨，削减氨氮10.73吨。

　　(二)大气污染减排可达性分析。

　　1.二氧化硫

　　2018年，全市二氧化硫减排项目6个，其中其他行业脱硫项目2个，拆除小锅炉项目4个。若全部完成，预计可削减二氧化硫1418.15吨，可完成省政府下达的二氧化硫削减12%的目标。

　　2.氮氧化物

　　2018年，全市氮氧化物减排项目7个，其中水泥行业脱硝项目1个，其他行业脱硝项目2个，拆除小锅炉项目4个。若全部完成，预计可削减氮氧化物379.724吨，可完成省政府下达的氮氧化物削减10%的目标。

　　附件：2018年度主要污染物减排项目表

2018年度主要污染物减排项目表