李大卫代表：

　　您提出的《关于加强商业噪音治理营造和谐氛围的建议》收悉，现答复如下：

　　近年来，我市沿街商业促销广告制造噪音扰民问题屡见不鲜，这既危害了周边居民的正常生活和休息，又损害了丹东文明城市的美好形象。您提出的《关于加强商业噪音治理营造和谐氛围的建议》，丹东市公安局领导高度重视，市公安局每年对人大代表、政协委员的提案都专门召开党委扩大会进行研究落实，副市长、公安局长周左盾亲自部署、亲自督办、亲自验收，对您的提案由我们治安管理支队具体落办。

　　沿街商业促销广告制造噪音扰民、大音量的广告宣传车沿街播放制造噪音污染等类似的问题，每一年我们的110警务指挥部都能接到多起类似的报警和投诉，尤其是在一些商业闹市区尤为突出，此类噪音扰民问题关系到广大人民群众生活和身心健康问题，公安机关应为群众创造良好的社会治安环境，我局将积极协调相关部门抓好此项工作：

　　一、强化宣传教育

　　扩大宣传教育力度，通过广播、电视、报刊、网络、展板等多种渠道宣传噪音扰民的危害，使广大商户提高意识，自觉地遵守社会公德，不人为的制造噪音影响他人的正常生活、学习和休息。属地公安机关要加强对沿街商户的法制教育，让这些经营者了解法律关于噪音扰民的相关规定，引起其对噪音问题的重视，清楚制造噪音要承担的后果，从而使商户自觉的控制音响音量，减少噪音的产生，减少扰民问题的发生。会同工商、城管、环保等有关部门引导、教育商业经营户自觉遵守相关法律法规规定，引导经营商户依法依归经营，通过改善经营环境、提高服务质量来吸引顾客，从源头上减少商业噪音的产生。

　　二、强化督导检查

　　进一步明确属地管理原则，派出所加强对易产生噪音的商业区、市场周围进行巡查检查，并依靠社会综合力量，充分发挥社区活动室、居委会、工商业户、个体协会、群众健康活动组织的作用，共同管理生活噪声，维护良好生活环境。

　　三、强化综合整治

　　丹东市公安局紧紧依靠各级人民政府，以构建和谐社会为主题，采取加强宣传教育、加强监督管理的方式，及时调解噪声扰民纠纷。丹东市局本着有噪声扰民案件报警必须第一时间出警、第一时间赶到现场的原则，及时调解纠纷、化解矛盾，防止矛盾激化导致案件升级为殴打他人等案件。

　　四、强化职能作用

　　属地公安机关及相关职能警种对群众反映强烈的要及时查处。在现场执法过程中，要迅速查清事实，坚持以人为本，文明执法，及时劝阻制造噪音扰民的行为，将矛盾化解在萌芽状态，防止噪音扰民升级为殴打他人等其他案件。对经教育劝说拒不整改，继续扰民的，属地公安机关要及时固定证据，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《环境噪音污染防治法》等法律法规严格依法处罚。

　　感谢您对商业噪音扰民这个热点问题提出的宝贵意见和建议。

　　主办单位：丹东市公安局

　　2017年5月24日