我市召开市直事业单位改革方案实施动员大会
7月7日,丹东市直事业单位改革方案实施动员大会召开,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党中央和省委关于加快推进事业单位改革的决策部署,动员全市上下进一步提高政治站位,统一思想认识,明确目标责任,严肃改革纪律,全力推进改革方案顺利实施,坚决打赢事业单位改革攻坚战。市委书记、市人大常委会主任葛海鹰出席会议并讲话,市政协党组书记、主席宋立跃出席会议。
葛海鹰在讲话中指出,深化事业单位改革是党中央和省委交给我们的重大政治任务,是时代赋予我们的重大历史任务,是丹东振兴发展的迫切需要。全市上下要提高政治站位,凝聚思想共识,切实增强落实好改革任务的责任感、使命感和紧迫感,准确把握中央和省委精神,进一步增强改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决承担起改革责任,不折不扣抓好贯彻落实。
葛海鹰强调,本次会议印发的《市直公益性事业单位优化整合方案》和《市直经营性事业单位转企改制实施方案》,是根据党中央和省委决策部署,紧密结合我市实际研究制定的,并经省委常委会会议审议通过,是市直事业单位改革实施的总线路、总布局、总依据。要明确改革方向,把握改革关键,全力推进改革方案落实落地。一是要贯彻省委要求,坚决做到“五个必须”,即必须把坚持党的全面领导贯穿改革全过程,必须把坚持高质量发展贯穿改革全过程,必须把坚持社会主义市场经济改革方向贯穿改革全过程,必须把坚持优化、协同、高效贯穿改革全过程,必须把坚持积极、稳妥、统筹推进贯穿改革全过程,确保改革有力、有序、高效、高质地进行。二是要推进公益类事业单位改革,切实优化服务职能。通过跨部门整合,将职责相同或相近的事业单位进行优化重组,提高服务能力、激发创造活力。各有关事业单位要乘改革东风,破除体制僵化、机制不活的束缚,抓紧建立新体制新机制。三是要推进经营类事业单位转企改制,充分激发市场活力。转企后的企业和企业集团,要按照深化国有企业改革的要求,积极引入民营资本等各类投资主体,通过控股、参股、收购、兼并等方式,进一步深化改革,建立现代企业制度。要积极探索集团层面股权多元化,开展员工持股试点,让企业机制更加灵活、更加适应市场。各企业集团要做好转企改制事业单位的衔接并入工作,确保改革平稳有序推进,尽早实现市场化运营。
葛海鹰要求,要落实改革责任,严肃改革纪律,确保按时高质量完成事业单位改革任务。各级党委(党组)要提高政治站位,统一思想、统一行动,明确任务、明确责任,全身心投入改革、推进改革,全面完成事业单位各项改革任务。要加强组织领导。各级党委(党组)承担事业单位改革方案实施的主体责任,市深化机构改革工作领导小组负责事业单位整合工作的统筹协调,市委、市政府分管领导要牵头挂帅、靠前指挥,协调解决重大事项,督促改革有序推进。各相关职能部门要按照改革方案中明确的责任分工,各司其职、各尽其责,形成工作合力。要加强政策指导。各单位要严格执行关于市直事业单位改革相关问题处置的政策规定和操作办法,确保各项工作有据可查、有规可依、有章可循。各主管职能部门要建立政策答疑机制,依法依规解决改革中出现的各种问题,并加强对上沟通,及时掌握中央和省委的新要求、新部署。市人大、市政府法制办要负责地方性法规、规章的专项清理工作,对与改革精神不一致、不适应改革的,及时修订或废止。要做好思想政治工作。把思想政治工作贯穿改革的全过程,做好统一思想、解疑释惑、凝聚共识工作,对于相关政策要理解到位、宣传到位、贯彻执行到位,让广大干部职工吃下“定心丸”。要加强正面宣传和舆论引导,用改革的成果鼓舞士气、增强信心、凝聚力量,营造良好改革氛围。要严明改革纪律。严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律以及保密纪律,加大对事业单位改革工作的督促检查,对进展缓慢、阻碍改革等问题要坚决予以通报、追责。要保证改革期间各项工作连续稳定,确保改革和日常工作两不误,坚决不允许出现任何空档期。
市领导李刚主持会议。市领导何志勇就市直事业单位改革方案作说明。市领导王海东宣布新组建市属事业单位筹备组负责人和成员。
市四大班子领导同志、法检两长;市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长、副秘书长;市委各部委、市(中、省)直有关单位、各人民团体、市委市政府直属事业单位主要负责同志;部门所属副处级以上事业单位主要负责同志;新组建市事业单位和企业集团筹备组组长、副组长及成员参加会议。